永利集团手机在线登录国防部要求项目经理制定新的经济可承受性目标,美国防务企业在盖茨的这一效率倡议过程中不会毫发无损

美国国防部长盖茨6月28日表示,将对国防部处理业务的方式进行全面整改,目标是在2012财年开始的5年中节省1000亿美元。

[据美国国防部网站2010年9月14日报道]美国国防部长盖茨概括了国防部调整武器装备产品和服务合同签订的策略,主要目的是提高国防经费的使用效率。该策略是盖茨提高采办效率计划的一部分,该计划的主要目的是实现在未来5年内节约1千亿美元的国防经费支出。

美国防部采办主管卡特随后表示:“这一效率倡议不同于采办改革,它关注的是特定结果,而不是官僚主义程序。”美国防部寻求今后5年节省开支2%-3%。

盖茨表示许多调整措施都将立即实施。国防合同在每年约7千亿美元国防部经费支出中占到了4千亿美元的份额。但是目前采办项目经费支出越来越多,而纳税人不得不为此付出代价。因此,盖茨表示必须改变目前的现状。

卡特说:“国防预算不会下降,但也不会大增长。布什政府时期国防预算大增长的时代已经过去,防务领域必须适应这样的变化。新倡议的目标中包括‘经费不增加而做得更多’,提高防务工业生产率,去除影响效率的政府障碍,避免项目混乱以及支持作战部队。”

作为调整措施的一部分,国防部要求项目经理制定新的经济可承受性目标,这一目标如果没有得到国防部负责采办、技术与后勤的副部长的批准,不能进行调整。项目经理必须确保最初的设计能够保证最终时间进度和成本的要求。这样可以保证在不损失装备能力的情况下使项目采办更具经济可承受性。经济可承受性的理念将在所有新项目开展的初期就被引入。

但是卡特强调了防务工业的重要性。他说,新倡议目的不是减少防务企业的利润,而是通过削减成本来增加企业的利润。

盖茨提出的另一个指导原则是建立节约项目。许多项目不仅需要评估其在通常状况下需要的成本支出,而且需要评估他们在得到有效管理和达到成本目标情况下的成本支出。有太多的例子已经显示成本预算是在过去项目基础上进行的,从而使我们放弃了降低成本的动机。实现这些目标将使政府和工业界都受益,如果较好的完成目标将导致更高额度的资金奖励。

列克星顿研究所的一名分析家预测,美国防务企业在盖茨的这一效率倡议过程中不会毫发无损。一名美国华尔街分析家支持这一新倡议,认为这是站在国防部和工业界双方的利益角度来节省开支。奥巴马政府计划今后5年国防预算每年只增长1%。

另外,指导原则也集中于国防部工业的竞争,因为竞争是提高生产效率的重要动力。近海战斗舰项目就是一个例子,采办策略从直接购买转向竞争采购。如果竞争性采购能够成功,那么该策略就可以在未来5年内带来超过10亿美元的资金节约,另外在造船项目的寿命期内还会带来资金的节约。

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